每个乡镇都是独立的小王国，同时又服从同一个中央首脑。中央首脑不干涉乡镇的内部运作，乡镇则为中央首脑提供物资以及兵力之类的服务——程子介清楚地听到他们的谈话中，有本乡镇的武装人员轮流去县里听调这样的内容。
只要适合，就是好的吗？程子介茫然地想着。不管怎么说，这儿的幸存者生活安定，那么，不管他们采用什么制度，都是无可指摘的。
这的确是一个有趣的发现，程子介庆幸自己跟他们来了。他们为什么会采取这种制度？程子介暂时还不明白。然而，另一个问题引起了他的注意：
“镇长先生，你们县里的丧尸全部肃清了对吧？这可不是容易的事情啊。”