当城市的资本压榨体系建立并完善後，乃至房门口的花草树木都有人管理。
城市中「封建集团」在一切可以苛捐杂税的领域，都会建立起「体系」。
这时候，即使当地工厂给予的基本工资再高，普通人依旧会被牢牢困死在枷锁中。
其实这个压榨体系在东方传统语境中也有明确词汇。
这个词汇就是现在颖国有识之士们所说的「吏治败坏」。
「吏」不是「官」。
「官」是中枢决策的制定者，类似於大明王朝1566里那些个觉得钱不够，於是乎想出「改稻为桑」的京官们。
而「吏」就是底层的执行者。而执行是需要成本的。在成本体系内，吏会把自己应得的那一部分「利」算进去。
用某个英国剧来描述，吏就是公务员阶层。甭管这些建制派们到了工业时代有多麽技术官僚。本质上「吏」都会把自己在执行过程中的「应得利益」，算入每一项政策的成本内进行报帐。所以朝廷上的大官们制度变动越多，「吏」就会在每一项新制度的成本帐单中偷偷塞入自己应得的利益长此以往，制度越完善，一套高效压榨体系就越发成型。
这是中国古典时代每一个王朝到了中期，都必然会发生的事情。
吏治败坏，也是每一个想要成为中兴之主的帝王都要面对的难题。
现在颖国作为霸权也走到了这个中期阶段，整个传统精华工业区域内现在已经形成了一套尾大不掉、吏治败坏的体系。
所以所谓的「人均工资高」没什麽用。工业的成本与其说是被工人索要的工资抬高的，倒不如说是被「吏治败坏」推高的。
关於吏治？宣冲集群根据主世界上千年历史经验总结可以知道：这个社会运转的技术活必须是要严格考核才能上岗。
明清的资料记载，官府衙役挥舞的板子轻重，都已经成为了祖传手艺。父子相传。
当任何一个职业成为小圈子时，其内部就已是人情社会，没有绝对公正，这时再指望这个圈子维系绝对公正，那是在胡扯。
所以宣冲在陨海西边规划的工业区，其吏制体系中必须实行公考，并且官员必须异地任职。考完公示，并且直系亲属避嫌，不允许有推荐信制度出现。
目前坚争那边派来一批极具理想主义的青年，在陨海西边开辟一条全新的道路。
至於农乡这边的人才呢，乐贻：我这边的人仍然需要学习，学习如何搭建工业治理体系。
在名为春秋盟的农乡组织内，乐贻是在带头学习，因为很清楚，自己身边农乡出来的人连工业化都没有经历过，谈不上管理工业化。陨海东边老工业区那些坑该怎麽避开？是完全不清楚。
…满招损，谦受益…