轿子晃晃悠悠往府里走。
街上行人不多，偶尔有几个裹着棉袄的小贩在收摊。
轿子经过一家茶铺门口，里头传出说书的声音，讲的是岳飞大破金兵的段子，听客稀稀拉拉地叫好。
赵宁靠在轿壁上，脑子里还在转国债的事。
张居正那句话说得对——这个工具如果用好了，往后朝廷手上就多了一条活路。
但如果用砸了，就是另一个洪武宝钞。
关键是怎么防止用砸。
章程、上限、监督，这些都是表面的东西。
真正要紧的，是得有一套机制，把这事管起来。
赵宁想到这儿，突然坐直了身子。
既然要管，干脆做彻底一点。
不光是发国债，连带着把整个朝廷的钱粮调度、银库管理、账目稽核，全都理顺了。
建一个专门管钱的衙门，不归户部，直接归内阁。
户部管征收，这个衙门管调度和借贷。
这就是后世的银行。
但要建起来，难度比发国债大十倍不止。
首先得让万历和李太后点头。
这种动朝廷根基的事，没有皇帝和太后撑着，根本推不动。
其次得有人。
户部那帮人眼里只有赋税和漕粮，对这种新东西未必懂。
得从翰林院选一批年轻的，脑子活、肯学、干净的。