一石激起千层浪。
南京，军政部。
何应钦看着这份法案，气得将办公桌上的砚台摔在了地上。
“欺人太甚！李枭这是要褫夺全国军队的武装！他这是要让我们所有的部队，都变成他西北军的附属品！”
几名中央军的将领坐在沙发上，脸色同样难看。
“部长，我们坚决不能答应。一旦中央军换上了他的装备，以后补给全得看他的脸色。他这是用军火掐我们的脖子啊！”一名军长站起来大声反对。
何应钦在屋里来回走动，胸口剧烈起伏。
“我们金陵兵工厂每天的产量，连你们前线一个师在演习中的消耗都补不上。现在白银外流，孔部长手里没有外汇去买德国人的毛瑟枪。你们手里的枪，打一发少一发。”
“日本人屯兵在长城外面。如果开战，你们那些杂牌口径的枪没有子弹，难道让士兵拿牙去咬敌人吗？”
何应钦颓然地跌坐在椅子上。
“他算准了我们没有退路。这是毒药，但为了活命，我们不得不喝。”
同样的场景，在太原的督军府，在四川的军阀宅邸中上演。
愤怒、咒骂、不甘。
但在生存的绝对压力面前，所有的情绪最终都化为了无奈的妥协。
一月下旬。
陇海铁路和同蒲铁路上，出现了极为奇特的一幕。
一列列满载着货物的火车向着西京和包头方向驶去。
车厢里装载的，是成捆成捆的、型号五花八门的旧步枪。有清朝末年江南制造总局生产的老毛瑟，有口径磨损严重的汉阳造，甚至还有从土匪手里缴获的土造抬枪。
平板车上，捆绑着一门门旧式的山炮和野炮，炮轮的木头已经腐朽。
这些旧时代的军事垃圾，被汇聚到大西北的钢铁厂。
包头第一炼钢厂的平炉车间。