“现在江西几十万人又在打仗，我到哪里去给他们变出几千万的赈灾款？”
秘书低着头，不敢接话。
南京虽然在名义上统一了全国，但实际控制的区域有限。
各地的军阀割据一方，就拿西北、河南、河北、东北等地来说，税收根本交不到中央。
而中央政府的财政主要依赖于江浙地区的关税和盐税，但这笔钱很大一部分还要用来偿还外国的外债。
面对这场波及半个中国的洪灾，南京政府在财政上可以说是捉襟见肘，甚至是束手无策。
南京那位闭上眼睛，深吸了一口气，强迫自己冷静下来。
作为一个成熟的政治家，他知道此刻发火解决不了任何问题。
许久后，他重新睁开眼睛，语气恢复了惯有的冷酷与果断，对机要秘书说：“你记一下，传我的命令。”
“第一，立刻成立‘国民政府救灾委员会’，让行政院牵头，由宋部长担任委员长，负责筹集款项。”
“财政部先挤出三百万大洋，拨发给各省作为紧急救灾启动资金。”
最后，还不忘强调一句：“对了，这笔资金就不要拨给河南了，河南是刘家父子的地盘，就让他们自己来解决。”
三百万大洋？这分到各省后，对于几千万灾民来说，连塞牙缝都不够。
但是，这是南京政府目前唯一能拿出的现金态度。
“第二，命令外交部，立刻向国联驻华代表以及各国领事馆发出照会，呼吁国际社会进行人道主义援助。”
“同时，责成财政部在上海发行‘救灾公债’，号召全国商界、侨界捐款。”
“第三……”他停顿了一下，眼神变得有些复杂，转头看向墙上的地图，目光落在河南的位置上。
“给洛阳的刘镇庭发一份嘉奖电报，就说他在河南提前修筑堤坝、以工代赈，保全了黄河两岸百姓，中央对此予以高度肯定。”
“同时，责成豫军总司令部，协助安置从湖北、安徽涌入河南的灾民。”
秘书飞快地在笔记本上记录着，听到最后一条，秘书犹豫了一下，小声提醒道：“委员长，听说豫军为了筹集救灾物资，已经下令停发了豫军三十万人的军饷。”
“这个时候让他们协助安置外省灾民，他们会不会借口推脱？”