陈国良的目标是让老百姓死心塌地跟你干。
所以陈国良决定以温和的手段，进行土地改革。
首先就是清丈土地，确立产权。
然后限制高额地租，推行“三七分成”（佃农七成，地主三成）。
给无地农民发放荒地，三年免税。
鼓励成立农会，让农民有说话的地方。
切实保障农民的利益。
开了天眼的陈国良，站在巨人的肩膀上。
他当然知道老百姓要的是什么。
同时！
陈国良颁布了一条密令。
滇南在五年内，必须大量进口汽柴油，以增加储备储备（至少三年用量）
囤积药品、绷带、麻醉剂。
收购废旧钢铁、铜料、橡胶等等。
建立秘密仓库网，分散储存。
同时战时动员方案。
一旦对日战争爆发。
三天内：动员民兵。
一周内：常备军进入战备状态，后勤体系启动
两周内：征召预备役。
一个月内：全民动员，实行粮食、物资配给制。