“咱们假设一下，明天陛下下旨，要在山西推广这纺纱机，还要在太原开矿。”
“这旨意出了太极宫，到了道里，再到州里，最后到县里。”
“你们觉得，这事儿最后会变成什么样？”
魏征这人直，冷哼一声，抚须道。
“此事不难推演。”
“若无利可图，下吏必推诿扯皮，言百姓愚昧不愿更张，最后那机器只能在库房蒙尘。”
“若是有利可图，彼辈必强买强卖，将机器高价摊派于民，最后反成害民之政。”
“此等事，老夫在山东见得多了。”
高士廉也叹了口气，拱手道。
“魏公所言极是。”
“吏治之弊，积重难返。”
“流水的县令，铁打的衙役。”
“那帮胥吏盘根错节，把持乡里，欺上瞒下。”
“朝廷政令，往往不出长安，便是此理。”
“所以说。”
李越摊了摊手。
“如果不动体制，这工业革命就是空中楼阁。”
“机器越好，反而越可能变成害民的工具。”
他在黑板中央写下了第二步的核心。
【考成法】
“这第二步，不搞技术，专治人。”