政务院的这道政令，说白了就是要把这些闲散的人力资源利用起来，变成大唐基建大军的一部分。
当然，这些高大上的政策考量，高强他们三个是完全不知道的。
在他们看来，这就是朝廷走个过场。
三人出了里正家的大门，站在院子外面面面相觑。
高强把怀里那半块干饼掰了两半，一半递给陈狗蛋，一半自己塞进嘴里。
刘二柱伸手也想要。
高强白了他一眼："你的呢？"
"没吃。"
"活该，谁让你把粮食全输光了。"
刘二柱嘿嘿笑了两声，也不生气。
陈狗蛋接过饼子，小口地啃着，一句话没说。
高强看了他一眼。
"狗蛋，你怕什么？你以为他们要抓你去充军？"
陈狗蛋抬起头，眼睛里确实有点慌。
"我没有户籍……"
"没户籍怎么了？你又没犯法，再说了，就他们那几个人那几匹瘦马，还能把你怎么着？"
陈狗蛋没接话，又低下头继续啃饼子。
三人各自散了。
高强照旧回到大槐树底下躺着，压根没当回事。
他甚至觉得有点不高兴——凭什么把他跟刘二柱和陈狗蛋归在一类？
刘二柱是赌鬼，陈狗蛋是流民。