于国，可助生齿蕃衍，为军农工商储后来之民；
于财，可依法征收药税，以富户所费补妇幼医舍、育儿赈助及乡县医者教养之资。
药虽微细，所关则广，若能谨慎试行必为新政助力。
新法既明人身之权，婚配须出自两情，生育亦不可由官府强逼。
为杜流弊，下官请政务院命令卫生部会同科学院及仙界有关医药机构，详核药名、药理、剂量、禁忌。
若核验可用请择郑州医舍设试行专科，遴选两界医者共同诊治。
每位患者须先验心脉详录旧疾，医者出具处方后方可给药，药匣之上须以唐文明载救治之法，医舍则另立病籍，记录服后之效，按月封送卫生部复核。
其价格亦请分等施行，富户依市价购用并依法纳税；贫户若确有婚育之愿，且经医者断为有疾，可由地方育儿及医疗款酌予补助。
所得药税不得混入杂项支用，宜专归产育救助与基层医者培养，使求药者所费复用于养民。
如此则公私两便，财用有归，亦可免人讥为官府贩售房中之药。
又请立查验追溯之制，试行之初郑州医舍每旬录其疗效，每月汇其病例，凡见重症不良立即停药救治，并封存同批药物，若查得药物有害或功效不副所称，即刻停止输入，追回已发之药，追究供药之责。
若经岁余试验确有疗效而无大害，再请政务院酌量推及天下州府，如此渐进可收其利而避其害。
下官复察新政所定分产继承之法，诸子依法承继，不使庶支因私意尽失所养。
宗室勋贵、世家富室若子孙蕃盛，其田业、宅第、商股、财货自当随嗣析分，数世之后巨产不至久聚独门，旁支亦各得生计，财货遂随生齿而流转。
此既可广宗枝厚亲亲，亦可渐抑兼并疏通财用，若助嗣之药能治其疾，则于诸端或有裨益。
下官非不知此事隐秘，形诸公牍，或招轻笑，然医者治疾，本当据实；
官者理政，尤不可因名目羞隐而废其所用。
若因所疗在床笫便讳莫如深，使患者无药可求，非仁政也；
若因其利可观便纵商贾竞售，使百姓受害，亦非善治也。
唯有纳入医署明其法度，严其禁限，验其成效，方可使仙界医术为大唐所用，而不至滋生奸弊。
下官反复思量不敢逾制擅行，若蒙准许下官愿亲任督办，倘督办失察或流弊害民，下官甘领其责。