可是项目一旦建的太多了，上级也调配不出那么多资金和人力，就导致很多项目因此而中止、烂尾！
所以，未批先建一直都是个大问题。
偏偏下级单位又没得办法，谁都想发展，谁都想好，可是总不能全都去等上级统筹规划。
于是未批先建就出现了。
上下级的矛盾也随之出现。
上级能理解，但是却真的批不出那么多人力物力来做了。
更何况还有不少地方喜欢抄作业，完全不考虑自己地方是否合适，也不考虑整个区域市场是否饱和，也就是所谓的跟风经济。
互相挖墙脚的事也时有出现。
你建水泥厂，我也建；你建钢铁厂，我也建；你搞汽车生产，我也搞；你做什么赚钱了，我看到了，我也跟着去做。
完全不考虑自己是不是这块料，也不考虑市场是否饱和。
等到上级统筹规划后，一刀切下来，所有工厂工坊关停，又是一大堆失业人口，造就引发社会不稳定因素。
“洛书记应该知道，未批先建也是很多地方的无奈之举，我们想管，也很难管啊！”徐常务副省长低声提醒道。
作为省政府常务副省长，统筹全省经济发展，虽然他也很讨厌这种未批先建的行为，但是也清楚，这种事是很难杜绝的。
真的一刀下去，多少项目要停摆。
地方老百姓可不一定能理解省委省政府的做法，他们只会切身的感受到，他们的工作没了！
毕竟每一个未批先建项目的初衷必然也都是为了发展地方经济，造福一方。
所以，很多时候，未批先建也是上级默许的。
就看你能做到什么地步，再决定是否扶持你。
如果能自己解决所有问题，那么上级事后也会下发文件允许通过立项。
“刘省长和徐常务不用担心，我不会做那种一刀切的事情，不是所有未批先建的项目都叫停，而是为了他们考虑，现在是我们政法委先下场，若是等到上头各部下来巡查，可就没那么温柔了！”洛城认真地说道。
“我这么做也是为他们提供法律保障，同样也是在给省委和省政府的工作减轻压力！”