王导吃了一口酒，示意要与王敦共饮，王敦捏着酒盏，却也只是这麽抓着，根本不往嘴里送，王导不动声色，令人换了『酒』，王敦这才浅尝了几口。
「你不会觉得，只要发布几个规定，让地方按着规定做事，就可以完成你这个尊王攘夷吧……」
王敦看向羊慎之，仍然摆着上位者的架势。
「你的兵力强横，他们不敢不听你的，可是，真正怎麽做，那就不是你几个规定能去限制的。」
「你准备怎麽办，所有的官职通通换人，用自家人来顶替？」
「你要是这麽做，他们便是再怕你，那也一定会引发骚动，再不济，他们能将地方弄得一团乱麻，让你的人根本收拾不了，还得求他们回来主持。」
「可你要是不换掉他们，一切照旧，不过多了些表面上的文章，你打算怎麽做？」
羊慎之的脸上并没有出现担忧之色，他反问道：「这件事不是大将军带头的吗？怎麽还要来问我呢？」
王敦嗤笑，「你难不成还想让我为你先驱，帮你奔走？？」
王导笑了起来，「有大将军出面，有子谨谋划，这件事是必定能成功的。」
王敦忍不住再次看了眼王导，这家夥一口一个子谨，对自己却格外客气，搞得好像自己才是外人，那羊慎之倒成了他的亲近，不过，女婿嘛……王敦也认了。
「那你到底是个什麽谋划？」
「浊官科。」
羊慎之平静的说道：「很快，朝廷就要进行第一次的浊官科，招募大量的官员，这些人的出身都不高，授予的品级也不高，都是些低级别的地方浊官，出任县丞，县尉，诸曹掾史.……」
「他们会被委任到各地去，从荆江，到梁宁，兖豫，青徐，甚至是交广.……那些太守，刺史，朝廷不会急着去更换，哪怕是县令，都不会急着更换，过去是怎麽样，往後亦是怎麽样，但是，这些最底层的官，要换上朝廷浊官科的官.……」
王敦盯着他，喃喃道：「荒谬.……」
「你竟幻想着要用最末品级的小官来完成大一统？」
「大将军，录尚书事，还有一个镇北将军都办不成的事情，你想让一帮县丞，还有什麽诸曹去办？？你当真痴心妄想……」
羊慎之也不恼怒，他缓缓吃了一口酒。
「大将军……我今年，算上虚岁，二十有三。」
「我有的是时间，也很有耐心。」