「但总是有士卒违反，是不是？」徐来问道。
众将苦笑。
这个问题，但凡指挥过战斗的武将都清楚。狄青甚至建议废除「首级封赏制」，改为以整支部队的战果来赏罚。
类似建议，都没有被采纳。
徐来说道：「战场之上，若论割首级的话，有些兵种天生就吃亏。譬如弓弩手。还有一些军队，如果奉命诱敌，他们也没首级可割。」
张守约说：「这个事情，朝廷说了算，我们不可能私下改规矩。」
徐来说道：「朝廷我不管。诸位将军，我们在这里，都是要开疆拓土的。诸君不欲封侯乎？」
几个武臣都笑了。
谁不想封侯啊？
徐来说道：「我有两个建议。第一，我们今後打仗，在论功的时候，首级功劳要排在後面。以听令敢战者为先！第二，每一支部队，配备若干辅兵。战兵不得割首级，必须由辅兵来割。最後计算首级总数，这支部队集体分润功劳。」
刘舜卿问道：「如果这麽做，朝廷怪罪下来怎办？」
徐来说道：「我一人担责！」
几位武臣互相看看，他们当然想打胜仗立功，当然想要改掉军队弊病。只不过怕担责而已。
现在有文官愿意出面担责————那他妈实在太好了！
高遵裕率先站起来，朝徐来拱手道：「徐安抚高义，吾等自然遵从。」
现阶段的高遵裕，优点多於缺点。
他後来跟木征作战，为了防止士卒滥杀，甚至下令抓获的羌人百姓，也按照战场斩获首级来论功。
这道命令，让许多羌人百姓得以活命。否则的话，那些百姓全都会被杀死！
接下来，徐来跟武臣们商量，如何安排论功规则，以保证人人皆拚死杀敌。
商量完毕写成公文，由徐来进行签押。
事後朝廷如果追责，这份公文就是罪证。徐来独自把事儿扛下来，跟其他武将没有任何关系。