听说到了秦州城，还能再领口粮。」
张商英又仔细看了看：「没有官差押送你们？」
「要什麽官差？」弓箭手反问。
张商英被问迷糊了。
像这样数百里征召弓箭手和移民，如果不派官差一路押送，半路上肯定逃跑得精光。
张商英继续询问，弓箭手也说不出个所以然。
弓箭手道：「反正我们都是自愿的，安家费也没克扣。如果谁敢半路逃跑，家人反而会被官府追回安家费。」
张商英看向同行的杨循，杨循也是一头雾水。
凤翔府的官吏，难道都觉悟变高了，居然不趁机克扣钱粮？
先来说正常的操作流程：
第一步：朝廷命令州府征召弓箭手和移民。但不会拨发钱粮，而是让地方自行筹措。
第二步：州府官员给县令传达任务。通常只筹集部分钱粮，剩下的让各县自行筹措。
第三步：县衙官吏筹措粮草，让耆户长负责征召。官吏趁机克扣钱粮，被征召的百姓只能忍饥挨饿上路。
这次是什麽情况呢？
徐来通过设在巩州（通远军）的市易务，请商贾帮忙兑换各州府的飞钱。
再向每个州府，派遣一名文吏，由一个士兵保护，拿着飞钱到当地兑换铜钱。这文吏和士兵，还负责跟州府官员对接，在州城（或府城）给弓箭手、移民发放安家费。
为了防止文吏和士兵克扣，并激发其积极性，徐来做出如下规定：按照距离远近，每有一个弓箭手或民户抵达秦州城，经办者可提成15文到40文不等。谁敢克扣安家费和口粮钱，流放河州给弓箭手做佃户！
办事员还不高兴疯了？
如果他们负责的州府，有三五百人抵达秦州，光是提成就能拿10贯左右。如果能有一两千人抵达，提成————嘿嘿。
更何况，他们被派出去办事，每个月除了正工资，还能拿到食宿补贴。
而本地的州府和县衙官吏呢？