「那就打！」徐来说道。
赵顼问徐来：「徐先生有打赢西夏的把握吗？」
徐来回答说：「防守必胜。」
文彦博说道：「就算必胜，要耗费多少钱粮？要死伤多少士卒？要调动多少民夫？更何况，不一定必胜。」
龚鼎臣说：「不妨先谈一谈。」
文彦博道：「谈之前，要定一个底线。」
王安石说道：「底线就是寸土不让！」
赵顼也是这个想法：「那就先和谈。寸土不让，其他的都可以谈。」
徐来提醒道：「和谈之时，辽夏必定出兵袭扰边地。河北丶陕西丶河东须整顿兵备，前线打得越好，我大宋和谈时就越有底气。」
曾公亮也说：「须派三位大臣，经略河北丶陕西丶河东。」
徐来毛遂自荐：「臣请经略陕西。
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赵顼迟疑了，因为徐来的资历不够。
陕西经略安抚使，经略范围包括关中和边境五路，并非什麽秦凤丶熙河经略使可比。
一般是派两府重臣担任，徐来的官职还差得很远。
宰相韩绦说道：「臣请经略陕西！」
赵顼看了看徐来，又看向王安石。
王安石说道：「韩相公（韩绦）经略陕西最为妥帖，枢密副使蔡相公（蔡抗）可经略河东。」
「可，」赵顼又问，「谁适合经略河北？」
文彦博推荐道：「使相韩琦，一直在大名府，可令其经略河北，以应对辽国大军。」
眼看着就要过年，韩绦和蔡抗却冒雪出京，韩琦也从大名府赶往前线。