吕公弼祖籍山东丶现籍淮南，但他家早已定居京城多年。其子孙做官，走的是恩荫丶
锁厅丶国子监丶太学等路子。
後面两条路子，都需要开封解额。
徐来冷笑：「科举也要强干弱枝，是害怕边鄙士子造反吗？开封自是天下文脉所系，但文脉不是长在开封城墙上，而是存於每一个读书人之身心！」
徐来加大声量：「陛下，天下英才尽聚於京师，那确实是盛世气象。若天下英才尽出於京师，则是这个天下病了！」
「岭南瘴气之地，河北边塞荒村，关西黄土陇间————不管在大宋的什麽地方，只要士子寒窗苦读十年，就能堂堂正正走进京城，与开封子弟同殿较量。那才叫真正的盛世气象，那才叫天下英才尽聚於京师！」
此番话语，说得赵顼精神一振。
吕公弼反问：「阁下不就是岭南瘴气之地走出来的？朝廷并未阻止岭南士子科举。」
徐来质问道：「岭南进士有几人？河北进士有几人？陕西进士有几人？你的祖籍山东有多少进士？你现在说这种话，敢回祖籍面对家乡父老吗？」
最後一句是诛心之言，吕公弼的脸色极为难看，他怒道：「广东每次进京赴考者近百人，却只能考上一两个进士。这是解额给太少吗？便是再给一百个解额，最终还是只能考上一两人。」
徐来质问：「为何考不过？因为开封士子能提前知悉贡举官的喜好，能猜到他们如何出题，晓得他们喜欢什麽文章！」
王珪和吕公弼的情况差不多，他也已经定居京城，已经很多年不回成都老家。
没等吕公强继续发言，王珪就出列道：「陛下，开封生齿百万。每科应试之士，除本地良家子弟外，尚有天下游学之士丶诸司公吏子孙丶以及待阙官员之亲族，人口繁杂，难於清查。」
「若骤减解额，则数万士子十年寒窗，顿失倚靠。他们久居京师，或赁屋而居，或倚亲为生，一旦绝望，势必聚众哗闹，或拦驾喊冤，或投匿名文字。府衙每日处理冒籍丶斗讼已疲於奔命，若再添此大变，臣实难保京师秩序。」
「且减额之後，国子监丶太学生徒何以为劝？万一士子弃学从商，或投军远遁，岂非朝廷之失？臣实忧虑，不敢不据实上陈。」
王珪的反对角度更高明，直接摆出一个大难题让徐来解决。
徐来质问道：「边鄙士子可以数千里进京赶考，你说的那些人难道不可以返回原籍考州试？若怕他们聚众闹事，可以分榜取士。开封名额不够，他们自己就走了。」
赵顼颇感兴趣，问道：「如何分榜？」
徐来回答道：「可将天下各路分为四榜，每榜定下录取名额。士子在答卷上写出榜名，贡举官分榜阅卷取士。」
「第一为京榜。开封和太学生，皆在此榜当中。可给三成进士名额。」
「第二为北榜。京东丶河北丶河东丶陕西。可给一成半名额。」