徐来恍然大悟。
原来坐仓法还有一个作用，是为了解决开封府的钱荒问题。否则的话，最初不可能出100文钱，从士兵手里回购价值50文的米。
开封闹钱荒的原因非常复杂。
第一，富人窖藏。
第二，把铜钱熔铸为铜器。
第三，宋夏大战。朝廷实行开中法，让商人向西北输送军用物资。商人来自各地，收货方在西北，现钱却由开封钱仓支付。
第四，朝廷通过税收、免役钱等手段，持续抽走民间的现钱。用史料里的原话来讲，就是导致「现钱大半入官，市井少有转用」。
坐仓法每年少运的一百万石漕粮，不仅能减轻东南各路的徭役，还能缓解开封的钱荒问题。
这些少运的漕粮，不是说直接免了，而是折算为现钱运到京城。朝廷再通过回购军粮，把现钱交到士兵手里，再通过士兵流入民间市场。
但又出现两个新问题：第一，导致京城粮价飞涨：第二，这些现钱流入市场以後，并没有真正在民间流转，而是进了那些大粮商的地窖！
头痛医头，脚痛医脚。
於是就有了今天拿出的市易法草案。
市易法的出现，就是为了平抑物价。顺便把大商人的钱掏出来，让地窖里的钱重新流入市场。
大商人是该狠狠地惩治！
如果纯粹按照市场规律，应该出现这种情况：坐仓法→更多士兵需要买粮→供不应求、粮价飞涨→卖粮利润提升→更多商人运粮进京→供需平衡、粮价回落。
但实际情况呢？
本地大商人联手垄断开封粮食市场，囤积居奇，有粮不卖。
外地商人把粮食运到京城，而京城大商人联手压价，甚至不愿收更多粮食。
外地粮商无法快速出货，他们每在京城多逗留一天，都要多支付泊位费、仓储费。只能选择低价卖粮给东京大粮商，或者把粮食原路运回去。
开封大粮商们，买到足够粮食却慢慢卖。继续囤积居奇！
不单是粮食，其他商品也是如此。