始皇帝皱着眉头。
他清楚，扶摇说的没有错，当年的记忆太过于深刻，哪怕是如今，依旧是让他不寒而栗。
他遭受这样的倾轧，便不愿后世亦如此。
他要为后人扫清障碍，为大秦造就坦途。
任何一个自信勃发的君王，都想要一人解决万世之问题。
任何一个有决心之父亲，都想要为后世子孙荡平一切阻碍。
这样的人，在华夏大地之上很多。
其中最为出名的便是始皇帝嬴政，与明太祖朱元璋。
“诺。”
点头答应一声，扶摇继续，道：“权属不清，就意味着职责不明！”
“相府十三曹，皇宫六尚！”
“同样的，九卿之中，也当事务与政务分开！”
“皇家当与国家分开，不宜杂之！”
“政务全部归于府，事务全部归于署！”
“与此同时，朝廷不能先有三公，再有相应开府治国！”
“儿臣以为，当以国府代替相府，作为帝国的行政中枢，而丞相只是国府的首脑，统筹治国理政！”
“国府，太尉府，监察御史府，作为帝国常设机构！”
“所谓，丞相，太尉，监察御史，只是在这些常设机构中，为皇帝服务，协助皇帝统筹天下。”
“我大秦，应当先有机构，再有官吏。”
“比如，李斯为左相，坐镇国府，于国府之中，设置十三曹，以协助左相，右相处理政务。”
“在李斯年老，亦或者不适合担任左相之后，国府依旧在！”