对于这个问题，李愔也是深有体会，登州本来就是离辽东半岛最近的地方，因此牛进达的水路大军物资，几乎都是从登州装船，然后运到对面去。而在些给物资中，其中粮食和武器占了大半，而这些粮食和武器中，有一半都是登州所出，李愔想推都推不掉，因为这是李世民给他硬摊派的。毕竟经过李愔近一年的发展，登州的税收不但连增数倍，治下的百姓也比其它州要富裕许多。既然登州如此富裕，自然也要多摊派一些。
若是摊派其它，李愔倒也不担心，比如食盐、罐头等等，登州出产的就是这东西，要多少是有多少，可是武器和粮食就有点麻烦了，其中武器倒好一些，登州本地的武器作坊也有不少，再加上其它地方买来一些，勉强可以应付，但是粮食可就麻烦了。
登州本来就不是产粮区，本地所用的粮食大部分都要从外面运来，罐头虽然好，但登州的主要产海鲜罐头，现在只能做为一种辅食，想要做主食根本不可能。而且仗一打起来，前线的催粮文书是一封接一封，幸好登州之前就有几个大粮仓，倒能应付一段时间，不过里面的存粮也不可能无限供应，最多年前就会用尽，可是现在这场战争却还只进行到一半，过了年还要接着打，而登州的粮价却已经涨了三倍，民众也是苦不堪言。
为了解决这个问题，同时也为了以后登州不再为粮食发愁，李愔想到一个好办法，与赵复和燕北、刘仁轨商讨过后，他们也都觉得是个善政，因此由他们几个很条整理出一条政策，并且颁布下去。
（未完待续）