除了氐羌还有神秘的苗人，当地的士族和豪绅的数量也不少。
朝廷的政令到了那里，通常都要打个大大的折扣。
去了若是安抚不住叛军，钦差脑袋不保。
若是强行发兵镇压，需要召集多少兵马？
粮草该筹备多少？又能以什么条件，要求当地士族、豪绅协助？
统统都是问题。
“裴卿，你认为呢？“
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