煤矿发生死亡事故，只要官方、公安、安监部门介入登记立案，第一时间的处理结果，永远是——封矿停产、全面整顿、无限期核查。
九十年代煤炭行情火爆、利润特别高，一座煤矿一天纯利润数万甚至十几万。
更可怕的是，停产整顿没有固定期限，更没有明确标准。
需要整改安全隐患、补办各项手续、接受层层核查、打通各个部门关节、盖几十个审批公章。
少则半个月、多则几个月、甚至半年一年无法复工。
漫长的停产期，足以让矿主从盈利变亏损、从小康变破产。
而私下赔钱私了，几万、十几万一次性了结，当天了事、当天复工、毫无影响。
一边是几万块一次性损失，一边是数十万甚至上百万的停产亏损、矿场倒闭风险。
任何一个商人，都会毫不犹豫选择破财消灾。
民警追问道：
“矿场不都是合法经营的吗？为什么这么怕查？”
“合法？哈哈哈！”
潘申宝疯狂大笑，满脸讥讽，
“十个私人煤矿，九个违规，一个勉强达标。”
九十年代的乡镇小煤矿，乱象触目惊心：
很多矿场没有标准支护、没有安全通道、没有通风设备、没有瓦斯检测、没有防护装备。
正规煤矿需要钢筋水泥钢架加固巷道，稳固岩壁、防止塌方。
可无数黑心矿主为了节省成本、最大化牟利，直接用树枝、木棍简易支撑巷道。
井下常年传来“咯吱咯吱”的木头承重声，随时可能断裂引来塌方。
所谓的安全合格证、生产许可证、安检资质，大多都是花钱打点、送礼贿赂、暗箱操作买来的。
除此之外，还有用工方面的漏洞。