「盖因谋者未体将士之难，将者未通谋局之要。」
杨思忠提出了自己的解决办法：「伏请陛下敕下，定轮换之法，凡总参谋部任职满二年者，需赴边镇或新军营伍历练一岁，任哨官、营副等职，亲掌练兵、巡防、粮运等实务。」
「严考绩之规，轮换期间功过由督抚实录，返京後呈策论三道，以战例析得失。无实绩者不得晋阶。」
「开晋升之途，边镇将领通文墨、晓方略者，可擢入武监读书，再入总参谋部，使谋战相济，文武融通。」
「此法一行，则谋士知刀兵之险，将领识全局之重。」
「武官须历行伍，文臣当察民情。今总参谋位在枢机，更需浴火淬刃，方不愧陛下托以戎机之重！」
等到起草完毕，杨思忠又看了看，对身边的经历官说道：「送去兵部，兵部应该很乐意联署。」
接着，杨思忠又想到了苏泽。
苏泽也是反对纸上谈兵的。
就连官员，苏泽也动员他们去基层锻链，并且提出，对有基层工作经验的官员，在同等情况下优先提拔的宗旨。
既然如此，那武监生是他的弟子，他也不能厚此薄彼。
杨思忠又说道：「再送一份去中书门下五房，问问苏子霖的意见。」
果不其然，杨思忠这份奏疏，不仅仅得到了兵部的支持，还得到了苏泽的赞同。
中书门下五房讨论之後，也决定以部门名义联署。
就这样，《请轮调参谋赴边实练以砺干才疏》被送到了内阁。
内阁对於这份奏疏自然也是很赞同。
纸上谈兵的弊端，历朝历代都论述得差不多了。
既然如今吏部也在推动基层工作经验的改革，没理由军官体系不跟着一起改革。
本来杨思忠和苏泽，都以为这份奏疏十拿九稳，甚至苏泽都没使用金手指。
可没想到，这份奏疏送到皇宫，却石沉大海。
杨思忠也不得其法，只能再派人询问苏泽。