细则更详：
每户初始圈地不得超过五百顷（约五万亩）。
若三年内垦殖过半、纳粮足额，可申请扩地至一千顷。
封建税每年一缴，以实物或银钱折算，由总督府派员验收。
私兵不得装备火炮、重甲，仅限刀矛、弓箭、火铳。
封地内需设学堂，教汉文、农技；需建医馆，防治疫病。
不得贩卖土人为奴，违者夺契。
同时，总督府宣布成立「澳洲开拓司」，专理分封事宜。
首任主事由张宣兼任。
十天後，报名额满。
黄永福抢了头名。他变卖部分船队，凑足银钱，招募水手、农夫、工匠共三百人，备足粮种、工具、建材。
临行前，陈庆召见他。
「黄会长，此去路远，一切小心。」陈庆递过一份地契，「这是首批地契之一，凭此可在澳洲东海岸择一地。到了之後，即刻建寨立碑，派人回报方位。」
黄永福接过，地契是厚棉纸，盖满剌加总督府朱印，编号「澳字零零壹」。
「谢总督。」
「别谢太早。」陈庆看着他，「三年後，朝廷要见成效。若还是荒芜一片，地契作废。」
「草民明白。」
陈庆拱手说道：
「下次相见，希望就不是黄会长了，本官可以称呼一句黄领主了。」
黄永福大受鼓舞，更是觉得澳洲广阔天地大有作为！
就这样，经陈庆这麽一招，原本闹着要权力的商人领袖全都去澳洲开拓了，剩下的都是墨守成规的普通商人，再也闹不起来了。