方宗霖微微一怔。
村办他是知道的。
这一次为了清丈田亩,朝廷设置了村办。
村办是县里派驻在村里的,负责这次田亩清查的机构。
由县衙正式吏员带领,退伍的老兵、民间算手组成,朝廷统一拨付役钱招募。
村办还能收田?
苏泽坐直了身子说道:「这样就不能叫做村办了,要叫村公所了。」
「村公所再吸纳本村自耕农、中农推选代表。」
「朝廷以村公所为对象提供低息贷款,授信村公所去收购本村的田骨。收购回来的田骨归村公所公有,田皮仍归原农户耕种。农户每年向村公所交田皮租,村公用这笔租金偿还贷款。」
「十年到十五年,贷款还清之後,田皮租大幅度降低,届时农户的实际负担比现在交给地主的租子至少轻一半。」
方宗霖没有说话,在脑子里推演了一遍。
村公所收购田骨,朝廷提供贷款,田骨归村集体,田皮归农户,村公用田皮租还贷。
每一个环节都有明确的权责,好像还真的可行!?
田骨进了村公所,就相当於进了朝廷的长臂,村公所受县衙监管,帐目公开,公所成员由村民推选,县衙派来的人监督。
这似乎真能成?
方宗霖都傻了,还有这样的手段?
苏泽又缓缓道:「从自耕农多的村子开始。」
「自耕农卖田骨给村公所,自己变成田皮持有者,不改变耕种,只是名义上的地主」从自己变成了村集体。接受度最高。」
「而且自耕农多的地方,乡绅势力弱。村公所成员按户推选,一户一票。自耕农占多数,选出来的村公所成员就不会全是乡绅的人。
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方宗霖问道:「苏侍郎,这村公所怎麽运转?」