这通内阁文帖，并非正式公文，只能算是一个徵求意见稿。
戚继光此时开口，言边镇省份如甘肃、宁夏，恐更重军务，经济考核或非其急。高拱称此言有理，可於文书中单列一条，询边镇是否有需特殊考量之处。
议定後，内阁即日行文。各省巡抚接文後，须召集省内主要官员及部分知县议商，再统一具表上奏。
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