尽管官方投入的建设资金减少，但建设规模实际上并没有降低，反而还是呈现增长的趋势。因为建设主力还是国有资本财团，外加一些民间资金。
建设规模的增长，将对工人的需求量进一步提高。
而天启七年大明能够获得数量更为庞大的商品粮，同时渔业规模也将进一步的提升，能够养活大量工人。(。)
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