条块分割，重复建设。
一个初级指挥员的培养内容，在a军区学的和在b军区学的几乎一样，资源却分散在几十所学校里。”
“我建议，趁这次裁军，把全军院校推倒重来。
第一，废除总部和七大军区分头办学的旧模式，院校重新划归军委统一管理，由各军兵种分管。
第二，把大量单科、低层次院校合并或撤销，老式指挥院校和技术院校分开，学历教育集中到少数综合大学，大量院校转为任职轮训，只训现役军官。
第三，调整士官培训体系，新建、恢复部分士官学校，优化兵种专业院校布局。
第四，把全军院校从一百二十多所削减到七十七所，砍掉一半。”
会场上安静了片刻，有人开始交头接耳。
一位将军开口：“陈总，你这步子迈得是不是太大了？一下砍掉一半，部队的干部培养怎么办？”
陈峥回答：“正因为要保证干部培养质量，才必须砍。分散办学，每个学校都在低水平重复。
集中资源，才能办出真正一流的学校。
这跟打仗一样，与其十个团都缺枪少弹，不如五个团满编满员，把资源都用在刀刃上。”
另一位将军问：“那你说的这个淮海国防科技大学，是什么定位？”
陈峥说：
“彭城，自古兵家必争之地。我提议在那里建一所综合性国防科技大学，把指挥、技术、工程、医学整合到一个体系里，培养既能打仗、又能搞科研的新型军事人才。
将来我们的军官，走出校门就能看懂雷达屏幕，就能操作导弹系统，就能指挥联合作战。
这不是一所普通的军校，这是未来军队的发动机。”
会议连续开了几天，争论很激烈。
有人支持，特别是年轻一些的将领，普遍认为院校体制早就该改了。
有人反对，主要是几个大军区出身的干部，担心裁撤院校会影响本军区的干部来源。
这天下午，老政发言了。