张菖抬手，压下议论，一字一句念道：
“密约三条。”
“其一，两国互认彼此在大夏的特殊利益，互不相碍。”
“其二，一国与一旦与大夏开战，另一国须即刻陈兵牵制，东西呼应。”
“其三，战后所得，按出兵多寡均分。”
“诸位！”
张菖抬起头来，
“这不是普通的条约，这是分赃的契据。刀已经磨好，只等落下来的那一天。”
“为了应对如此严峻之情况，内阁请国会审议。”
“一、本年度军费由六百亿增至二千亿。”
“二、陆军新编二十个装甲师，充实北疆。”
“三、海军添造主力战列舰六艘、巡洋舰十二艘。
四、于北疆一线修筑永备要塞群。”
“唇亡齿寒，户破堂危。本阁言尽于此，请诸位议员，以国事为重。”
说罢，他合上文书，一步步走下高台。
满场死一般的寂静。
高台上，王荣环视全场，声音平稳：“议案已列入议程。诸位议员，可有异议？”
———
寂静只持续了三息。
“我反对！”
一个声音炸响。