凡江南士商，愿归附朝廷、拥护新政者，可至商务司申领特许专营牌照。
牌照有限，先到先得。
告示一出，全城哗然。
茶楼酒肆，街头巷尾，人人都在议论。
“特许专营？什么意思？”
“就是朝廷发牌子，有牌子才能做生意。”
“那没牌子的呢？”
“没牌子？等着关门吧。”
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