众人被他这一顿骂，都缩了缩脖子。
沉默了好一会儿，最先开口的通判又硬着头皮道：“府尊，可咱们也确实为难啊。养济院要真养那么多人，光靠府库那点常例根本不够。”
“您算算，几百口人的口粮、被褥、柴炭、医药，府库里哪有这么多闲钱？”
“前些日子为了应付太子，各州县已经是东挪西借了。”
一番话落地，满堂官员皆是默然。
众人目光齐刷刷落在通判身上，随即又尽数转头望向主位上的方秉谦。
谁都清楚，通判说的是天大的实话。
宁波本就是浙东富庶大府，渔盐商贸、田亩赋税年年丰盈，绝非贫瘠州县可比。
可洪武朝法度森严至极，天下府库钱粮、支出款项，笔笔有账、条条可查、分厘不许私挪。
府库结余看似不少，却每一笔都有固定去处。
养济院骤然多出几百口流民孤寡，甚至，若是真的要把这个工作做到位，人数可能会增加数倍。
那这个支出就会越老越多。
若是强行挪用府库正经款项，无异于自掘坟墓。
空印案的血色教训，这些官员至今刻在骨子里。
当年一纸账册疏漏、一分钱粮挪移，牵连朝野数百官员，上至布政、下至典吏，抄家流放、斩首弃市者数不胜数……
方秉谦心底通透：有困难便要解决困难，有问题便要根除问题，不管如何，绝对不能将收拢的流民乞丐遣返原处。
苏州养济院塌天大祸在前，退路，早就没了。
方秉谦缓缓抬眼，目光扫过满堂神色焦灼的下属，语气沉定，带着不容置喙的决断：“你们说的难处，本官都懂。”
“府库吃紧、专款专用、钱粮不可私挪，是洪武铁律，谁也不敢触犯。”
“但正因如此，才更不能敷衍了事、半途而废。”
他话锋陡然一转，眼底闪过一丝算计的锋芒：