土地之策，看似能解决朝廷的财政危机，但却是对世家大族下手，会被士绅极力抵制。
一旦强力推行，必然会留下隐患。
这种隐患，大周强盛，君主尚在之时不会显露分毫，可一旦君主势危，国家内外交替时，这些家伙儿就会蹦出来颠覆朝政。
所以，不到万不得已的时候，朱承玄还不打算动他们。
不够肥，再养养。
而孟辛在现在这牒策子里提到的那些策略，倒是真让他刮目相看。
发展商业？
虽然会冲击现有的农业经济命脉，但对如今的大周而言，土地大半都被世家大族兼并，原来的农民也变成他们手下的佃户。
发展经济，固然会让一部分务农者选择投机倒把，但对大周的整体农业影响不大。
真正影响到的，是那些兼并了大量土地，需要大量农民为他们劳作的士族们。
毕竟，那些地总是需要人种的，若是没有足够的劳动力，有再多空地，也只能荒置。
对那些已经走投无路的佃户来说，经商未尝不是个好选择。
现在的他们已经一无所有，再亏，也不过一条命罢了。
生活再差，又能差到哪儿去？
搏一搏，土狗变马车！
只要愿意发展商业，填补国家财政的手段可就多太多了。
如今的商人地位低贱，如何填补？
自然是用钱换地位了，捐钱给国家，换取科考的机会。
捐钱给国家，换取独立的皇商品阶，能够坐马车出门、穿漂亮的衣服等等，都能解决财政紧缺的燃眉之急。
你问，商人数量增多、壮大，甚至垄断产业、鱼肉百姓又该怎么办？
兄弟，你听听，这是问题吗？