这一次，最先响起的欢呼来自十城与故城的新民所在的观礼区域。
“恭贺军师，受封天策城主！”
“军师大人！”
“为朱葛军师贺！！”
越来越多的声音汇聚起来。
那些曾经拖家带口、沿着漫长道路迁往花城的百姓，比任何人都清楚这一路有多难。
何处扎营，哪条路先修，粮食怎样运送，老人孩子如何跟上队伍，全由轮椅上的那道身影一一安排。
人群一层接着一层躬下身去。
“恭贺天策城主！”
声浪从广场一直传向远方。
朱葛坐在轮椅上，手中捧着城主印，羽扇安静地横在膝前。
他看着那些平安抵达花城的百姓，笑着向众人拱手还礼。
观礼席上，秦放看着这一幕，久久没有移开目光。
周云所赏赐的，已经远远超出了普通君臣之间的金银酬功。
他真的在将自己掌握的城池，分给那些一路陪他走到今日的人。
这份气魄，秦放此前从未在任何一位城主身上见过。
紧接着，周云看向了婉儿。
“婉儿。”
婉儿走出队列，衣袖交叠，躬身行礼。
“臣在。”
“你统筹花城政务，安置流民，编录户籍，制定城规。”