他一身丞相朝服，神色肃穆至极，眼底藏着最深的忧虑。
“基建停工、市面缺货，只是小忧。”
他缓缓开口，字字沉重，压得在场众人心头一凛：
“如今最大的危机，在新附三州。”
“荆州云长、益州张鲁、交州士燮，三处皆是新近归降，根基浅薄、府库空虚、民心未定。”
“当初朝会之时，陆先生亲口许诺，岁末之前拨付新式粮种、特殊物资、年关补给，安抚军民、稳固新土。”
“如今一月无音，许诺的物资尽数断供。三地加急文书一封接一封送入陈仓，日日催问、夜夜等候。”
诸葛亮眉头紧锁，一语道破最可怕的后果：
“新附之地，军民本就心存观望。岁末年终，最是拢心固势之时。若无物资安抚、无粮过冬、无物犒军，军心必浮动，民心必涣散。”
“届时，刚刚归顺的州郡，极有可能再生变数！”
这话一出，全场寂然。
刘备脸色彻底沉了下来，心底一阵发凉。
他是关中王，诸葛亮是治国丞相，文臣各司其职、武将各守其土。
论治军，赵云、童川可保疆域无虞；论理政，百官皆有治世之才。
可他们所有人加起来，唯独替代不了一个陆景铭。
他们能治乱世，却不能凭空造出物资；能安军心，却补不上岁末缺口；能守疆土，却稳不住没有依托的新附人心。
往日有陆景铭坐镇，万事兜底、事事可控，所有难题皆可迎刃而解。
如今那人凭空消失一月，整座江山的短板、漏洞、隐患，尽数暴露无遗。
众人立在陆府门前，皆是沉默无言。
一身甲胄的赵云、童川静静伫立，纵然军中安稳、防务无缺，此刻也满脸凝重。
他们掌兵守土，可守得住城池，守不住民生，守不住人心，守不住这依托一人撑起的盛世基业。