伯靡立于一旁，忧心忡忡：“主上，世族盘踞中原日久，势力盘根错节，如今公然抵制新政，若一味纵容，恐政令难行，新朝根基不稳。不如遣兵巡查各州，严惩首恶，震慑余众，方能让新政落地生根。”
季杼年少气盛，上前拱手请战：“父亲！世族自私自利，无视万民疾苦，胆敢抗旨作乱，便是逆臣！儿臣愿领一万精兵，巡狩中原，但凡抵制新政、隐匿民田者，尽数拘押查办，肃清地方祸患！”
殿中一众武将纷纷附和，皆认为乱世初平，需以铁血立威，方能镇住四方乱象。
唯有女艾静立一侧，沉默不语，待众人话音落尽，方才缓步出列，躬身进言：“主上，臣以为，不可用兵。”
众人目光齐齐投向她，满是疑惑。
女艾目光澄澈，条理清晰地娓娓道来：“世族抵制新政，非是蓄意谋反，实为贪恋旧权、不舍私财。如今天下初定，战乱方息，百姓最怕的便是再起兵戈。若朝廷贸然用兵征伐世族，纵然本意是肃正吏治、安抚百姓，四方部族却会曲解其意，以为新朝要大肆清算旧势、搅动纷争。届时人心浮动，四方惊疑，数年休养生息的基业，或将一朝倾覆。”
“且世族根基深厚，牵连甚广，强行镇压，必会引发地方动荡，小乱酿成大乱，得不偿失。治世之道，不在杀伐立威，而在明德化人、徐徐规整。”
少康抬眸，眼中浮出赞许之色，微微颔首：“女艾所言，正合朕意。”
他放下手中奏报，起身踱步至窗前，望着窗外和煦春光，缓缓道：“乱世用重典，治世用仁德。寒朝末年，便是依仗武力压制四方，以强权驭世族，看似臣服，实则人心背离，根基虚空。朕要建的，是长久太平盛世，不是一时强权霸业。”
“世族贪利，乃人性常态，非十恶不赦之罪。今日若以兵戈强行镇压，来日必有人效仿，以兵戈对抗朝廷。恶性循环，战火永无停息之日。”
少康当即定策，摒弃雷霆征伐之法，改用怀柔制衡、以德规整之道。
次日，朝廷再颁诏令，不追责世族过往之过，不兴牢狱清算之祸。只遣清正文臣奔赴各州，实地丈量田亩、核对户籍，当众公示天下田亩户数，让隐匿之地无所遁形。同时严明法度，凡主动归还民田、归顺新政的世族，既往不咎，依旧保留其家族体面与合法产业；但凡顽固不化、继续隐匿兼并、欺压百姓者，不兴兵戈，只削其官职、夺其特权，断绝其世代承袭的仕途之路。
与此同时，少康下旨广开寒门仕途，打破世族垄断官场的旧例。各地郡县举荐人才，不问出身门第，只看品行才干，乡野农夫、部族子弟，但凡正直贤能、通晓农事水利、深谙民情者，皆可入朝为官、任职地方。
此法一出，局势悄然逆转。
原本抱团抵制新政的世族，瞬间失去了立足根基。他们之所以敢对抗朝廷，依仗的便是世代把持地方仕途、垄断民生资源。如今寒门贤才源源不断进入官场，填充地方吏治，世族再无法一手遮天。且朝廷宽仁，罪不及身、祸不连族，只需遵规守法便可保全家族基业，无人愿意再铤而走险，对抗朝廷明德政令。
短短半载，中原各州世族纷纷主动交还侵占民田，登记隐匿户籍，俯首遵从新朝法度。地方吏治焕然一新，寒门士子得以履职为民，百姓有田可耕、有业可安，民间怨气尽数消散，四方人心彻底归夏。
朝堂隐患平定，天下民生安稳，少康转而着手规整礼制、安定边疆，夯实新夏百年基业。
自太康失国、寒浞篡夏以来，数十年战火纷飞，上古礼制崩坏，四方方国各自为政，九州秩序支离破碎。少康依大禹旧制，重修夏礼，定君臣之仪、尊卑之序、祭祀之典，规整四方部族朝觐纳贡之制，却又摒弃严苛桎梏，不强行约束部族风俗，只求天下共尊夏后、和睦共生。
北疆之地，历经慕容衍多年割据战乱，民生凋敝，城郭残破，田地荒芜，遍地疮痍。少康特派伯靡前往北疆安抚治理。伯靡老成持重，深谙民生疾苦，抵达北疆后，即刻开仓放粮、抚恤孤寡，召集流民重修城郭、开垦荒田，疏通北疆河道，因地制宜种植粮谷。短短一年，北疆荒芜之地重现生机，炊烟再起，农事复苏，彻底终结了连年战乱的破败局面。
东方东夷诸部，曾常年与夏室对峙，战乱不断，反复无常。昔日寒朝强盛之时，东夷诸部表面臣服，实则阳奉阴违，时常侵扰边境、劫掠民户。少康深知，蛮夷之乱，非天性凶悍，多是衣食不足、生计无着所致。
他命季杼整训边军，却不许主动征伐，只严守疆界、固防守土。同时遣使者携带谷种、农具、织帛前往东夷各部，传授中原耕织、水利之术，互通商贸、往来互利。凡自愿归附、安居守礼的夷部，朝廷一律接纳，划定宜居草场田地，免税安民，与夏民一视同仁。