朱友俭拍板：“那就把办公费单列。知县个人所得，应不低于中等商人。办公费用，朝廷另支。”
倪元璐在纸上写：知县：年俸暂定八百两。
其中：个人所得四百两，约合米三百三十三石，足养家以及人情往来；办公费四百两，含师爷、长随、车马、文书纸墨等。
“那胥吏呢？”朱友俭问。
张煌言上前一步，说道：“陛下，胥吏无俸，全赖常例，实乃制度之恶！”
“当纳入朝廷编制，给予固定俸禄，断其贪墨之根！”
朱友俭问道：“平安县有胥吏多少人？”
倪元璐答道：“一般而言，县衙六房，吏、户、礼、兵、刑、工，每房掌案一人，贴书二至三人，总计约二十五人。”
“衙役呢？”
“三班衙役，壮班、快班、皂班，每班二十至三十人，总计约八十五人。”
倪元璐开始算：“胥吏二十五人。若每人年俸五十五两，如何？”
路振飞接话道：“五十五两，约合米四十五石，足以让一户五口之家过得宽裕，且有余力供子弟读书。”
二十五人，年需一千三百七十五两。
“衙役八十五人，分三等。马快需要缉捕、传递等技艺要求高，给年俸四十五两；普通衙役给三十五两。平均按三十八两来算，皆可养家糊口。”
八十五人，年需约三千二百三十两纹银。
倪元璐把这些数字写在纸上：小计，五千四百零五两纹银。
写到这，他顿了顿，说道：“陛下，还有县衙日常办公开销，纸张、笔墨、灯油、柴炭、修缮等，年约需五百两。”
朱友俭想了想，看向沈廷扬，问道：“沈卿，你觉得，一个胥吏年俸四十五两，一个衙役三十五两，他们还会去收常例吗？”
沈廷扬认真想了想，摇头道：“若真能足额发放，应该不会。”
“三十多两的年俸，在江南也够一家人过得体面了。胥吏也是人，有安稳日子过，谁愿意整日提心吊胆，挨百姓骂，还怕上官查？”
朱友俭又看向黄道周，问道：“黄卿，你觉得呢？”