朱友俭走到舆图前，竹鞭点在外兴安岭的位置：“这里的冬天冻掉耳朵，夏天蚊子咬死人，方圆百里见不着一个活人。”
“你让关内百姓抛家舍业去那种地方开荒，不给够银子，谁去？”
他转过身，竹鞭轻轻敲着掌心。
“而且，朕定这个价码，不只是为了招人。”
“四等劳力，前三等是罪人和俘虏，第四等是良民。”
“良民当监工队头，罪人和俘虏干苦活重活。”
“良民的工银是罪人的五倍以上，良民管罪人，罪人想偷懒得过良民这一关。”
“反过来，罪人里头有不服管束的、企图逃跑的、串联滋事的，良民监工第一个上报。”
“这就是以良治莠。”
“良民和罪人互不信任，自然不会串通。”
“朕不需要派大量的兵马看着他们，他们自己就会互相盯着。”