搬迁地选址不对，一场水患冲干净，安民不力，流民就造反，没有收入，朝廷就被拖死。
光有文采不够，得拿出真东西。
这题难度巨大！
太子站在百官前列，远远看着章衡那副入定的模样，心中冷笑。
还在装。
屯田安民，听着简单，实际户部、工部、兵部扯了三年都没扯清的事。
章衡一个在青楼里玩了几年的纨绔，能写出什么来？
是，他会写诗，会写赋，可屯田？他知道稻子怎么种？他知道一条河能灌多少亩地？知道流民为什么会跑吗？
想到这里，太子平静下来。
他忽然觉得，自己前几日的担忧很可笑。
流民、屯田、水患，这三个问题，随便哪一个，章衡都回答不出来。
巳时到。
章衡睁眼，提笔。
他先在草稿上写了几个字，像是在列提纲。然后直接在正卷上落墨：
“屯田安民，三者本是一事。选址不当，则田不可耕；民不安，则田无人耕；税收不增，则田无恒耕。
“故屯田，首在得地，次在得人，三在得法。”
“一曰得地，屯田之地，必先察水。近河不可太近，恐水冲田；远河不可太远，恐灌溉不及。当择地势微高、土质肥厚之地。若在江淮，可选退水之地，土力最肥。若在河东，当择河谷台地。”
“二曰得人。流民不可强留，强留则逃。当先设棚安顿，供粮供药，使流民有口饭吃。再以里甲编户，十户一甲，十甲一里，每里出丁壮百人，修渠开荒，妇孺老弱者，编入杂役，纺麻养禽，使人人有活干，户户有地耕，人一有根，便不会走。”
“三曰得法。屯田分军屯、民屯、商屯，沿江淮之地，宜民屯为主，官给牛种，收成三七分，官三民七，淮北河东可设商屯，许盐商输粮换引，借商力以实边，官府三年不征丁税，使民先富，再谈岁入，三年之后，一屯之岁入，可当一县之赋。”
围绕着这些论点，章衡持续挥笔。
他抬头看了一眼殿中漏刻，还有近一个时辰。