「新华人！」副手猛然间想到了什麽，「是新华人，他们从太平洋那边过来了！」
两个小时後，布宜诺斯艾利斯的警报被解除了。
新华访欧舰队一行二十余人，在一队西班牙士兵的护送下，进入了这座西班牙南部边疆小城。
说是城镇，其实只是用一圈土坯围墙和木栅栏围起来的破落集市，四角各有一座木制了望塔，南北两侧有一道厚重的木栅「城门」。
纵贯全城的主街，只是一条宽约五六米的土路，坑洼不平，积着前日降雨的浑浊水洼，空气中弥漫着牲畜粪便、柴烟和某种食物腐败混合的刺鼻气味。
街道两旁散布着低矮的建筑，土坯砌墙，茅草或瓦片覆顶，少数「豪宅」用了粗加工的木板。
店铺寥寥无几，一块褪色的招牌上画着皮靴，另一块画着铁砧，还有一块画着谷穗，这就是全城的「商业区」了。
街上涌来不少居民，好奇地打量着这群衣服着光鲜、面容迥异的的外来者。
他们的境况不是很好，穿的服饰黯淡破旧，多为粗羊毛或本地粗糙棉布缝制。
几个面黄肌瘦的赤脚孩子畏缩地蹲在墙角，想上前又不敢，被维持秩序的民兵粗暴驱开。
「听说，这城市建立了六十多年，竟然如同一个破落村镇一般！」使团随员、外交部通译戈锐思忍不住低声道，语气里满是不可思议，「连建立不到六年的南平（今加州圣叠戈）都不如！南平好歹有石砌码头、整齐的街坊、初具规模的工坊————」
访欧大使哈维闻言，不由露出一丝苦笑。
拉普拉塔地区，即便是在美洲殖民当局眼中，也是一处极为偏远的边疆地区，既没有矿产，也没有像样的手工业，更是远离贸易航线，自然无法吸引太多移民来此定居。
没有人，那就谈不上什麽发展。
西班牙政府也不会像新华那般，对拓殖据点不遗余力地进行财政投入，靠着强大的行政力量，进行大规模地移民，推动拓殖点的发展和建设。
要知道，西班牙殖民美洲可不是奔着建设「美好家园」的目的去的，是为了黄金和白银，是为了掠夺当地资源。
这种重掠夺轻建设，重贵金属而轻民生的拓殖原则，如何能搞好地方的建设？
反观新华，每年将财政收入的近半用於补贴移民船队、安置新来百姓、建设拓殖据点。
从新华湾到子午河，从永宁湾到孤悬於大洋之中的灵鳌群岛（今加拉帕戈斯群岛），乃至万里之外的怀远岛，无数的拓殖官员、移民、工匠、医官，携带各种工具、种子、书籍，甚至整座预制的木屋板材构件，乘坐运输船队奔赴蛮荒之地。
所到之处，筑堡垒、修码头、垦农田、兴学堂、设工坊————短短二十年，荒地变屯镇，滩涂成良港。
而眼前的布宜诺斯艾利斯，六十多年了，还仿佛停留在创立的第一个十年。