朝堂之上。
年轻的诸葛亮执扇而立，神色从容。
他目光扫过满朝文武，声音清晰而沉稳。
“益州旧地，昔年虽富庶，但刘璋治政宽纵，法纪松弛。”
“地方豪强兼并土地，官吏贪墨横行。”
“百姓受压迫已久，盗匪四起，民怨积压多年。”
“若不先肃清法度，即便暂时安稳，也终究只是隐患。”
他说到这里，微微停顿。
随后缓缓开口。
“故而臣认为——”
“必须立法。”
“且此法，不可流于空文。”
“一旦颁行，便必须真正执行。”
话音落下。
朝堂之上顿时安静下来。
刘备坐于上方，眉头微皱，神情明显有些迟疑。
毕竟。
他们才刚刚进入蜀地不久。
此时若骤然严明法度，很容易引发地方不满。
于是他忍不住开口。
“孔明，如今天下未定，人心尚未完全归附。”