而陶谦留下的丹阳兵，则是自成一体难为所用。张飞与曹豹的矛盾，本质就是刘备想收编丹阳兵却失败的结果。
虽然名义上是州牧，但根本调动不了多少资源，手下地盘也仅有残破的彭城、下邳两郡。（至于东海郡，一半是昌豨割据，另一半则是糜家的自留地。直到刘备在下邳战败，退兵海西县，娶了糜竺的妹妹，糜家才毫无保留在他身上押注的）
在成为徐州牧两年后，刘备亲率兵马和袁术军对峙时，手下兵力竟还不足两万。
要知道，他此前还在小沛的时候，就已经募兵过万了。
这样的州牧，干着有什么意思？
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