那一趟说到底，就是将抚顺县近千百姓迁了过去，是为了‘填实边疆’。
这烂活儿在辽东从来都不稀奇。
因为在以前，辽东就一直是被大顺朝廷填民的那个‘边疆’。
现在不过是照搬照用。
而李煜随即出师北征，势必要收复失地。
北面的失地如果能拿回来，再加上又填了民，下一步就得考虑治理......
再好的体系，再好的秩序，也要依托于人去实行。
不提能力，单是有资格担此重任的人选，在李煜手中并不多。
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