京城。
航天局主楼三层，七号会议室。
这间会议室平时不开放。
门口没挂牌子，走廊里也没有任何指引标识。
从外面看，就是一扇普通的灰色防火门。
但今天，这扇门里坐了四十七个人。
航天局局长张开远坐在主位，左手边是副局长刘明涛，右手边是“天梯”工程总指挥赵立。
往下排，航天科技集团、航天科工集团、中科院空间中心、探月工程中心的负责人依次落座。
再往后，是李援朝、吴建邦、王卫国三位将军。
最后一排角落里，许燃靠着椅背，手里转着一支笔。
“各位。”
张开远推了推眼镜，声音有些干涩，“今天这个会，核心就一个议题：经费。”
他按下遥控器，投影幕布亮起来。
屏幕上两行大字：
【广寒宫计划，月球永久基地建设】
【南天门计划，近地轨道综合空间站】
“航天口今年的总预算是一千九百亿。
听着不少，但‘天梯’二期吃掉了六百亿，‘神龙’系列常规发射任务三百亿，北斗维护和星座补网一百二十亿……”
张开远在投影上划出一道红线。
“剩余可调配资金，八百八十亿。”
“广寒宫的最低启动预算，一千二百亿。