“第三档，优等。”林远的笔顿了一下，“某些方面做出了突出成绩的。比如治水有功，保住了下游几千亩良田。比如剿匪有功，清除了一方祸患。比如推行新法，使得百姓收成翻番。这一档最好高一些。”
他在黑板上写了个数字：三到五倍。
朱樉倒吸一口气：“三到五倍？一个七品知县，月俸能拿到二十多两银子？”
“能。”林远放下粉笔，“而且臣觉得应该能。一个知县如果真能治水保田、开荒千亩，他给大明创造的价值何止二十两？给他发五倍俸禄，朝廷赚大了。”
朱元璋的手指在膝盖上敲了几下，没有立刻表态。
他在算账。
“你这么搞，等于是能干事的官员，收入能到现在的三五倍甚至更高。”朱元璋慢慢开口，“那些只会混日子的呢？”
“只拿基本俸禄。”林远两手一摊，“够吃饭，不够体面。想过好日子？干活。”
朱元璋靠在椅背上，手指交叉搁在腹前。
“怎么考核？谁来定他干得好不好？”
这个问题问到了点子上。林远早有准备。
“三条线。”他竖起三根手指。
“第一，基本政务。开了多少荒地，修了多少水渠，征了多少赋税，这些都是硬指标，有数可查，做不了假。”
“第二，上级评定。布政使对知府，知府对知县，逐级考评。但这一条只占三成权重，防止上下勾结。”
“第三，也是最重要的一条，民评。”
朱元璋眉毛挑了一下。
“每年派巡察御史下去，不找官员，专找百姓。问他们这个知县干了什么，好不好，有没有冤屈。百姓说好，那就是真好。百姓说不好，数据再漂亮也得打折扣。”
朱标接话：“这跟父皇之前设的巡按御史有些像。”
“像，但不一样。”林远摆手，“巡按御史是查贪腐的，查的是有没有犯错。臣说的民评，查的是有没有干事。一个是底线，一个是上限。”
朱元璋沉吟了片刻。
“你这套东西，听着是不错。但咱有个疑问。”