监察的范围包括但不限於贪污受贿、渎职懒政、滥用职权、徇私枉法。
此外,锦衣社还有权直接上奏霸府,弹劾、纠举地方刺史。
和後世的明代锦衣卫相比,吴藩的锦衣社没有抓捕权,抓捕权只有州司马才有,而州司马没有审理权,审理权则归属督察院。
而重要的案件,督察院的判案结果又要受刺史、别驾的双重监督。
总之在赵怀安设计的这一套地方权力架构中,首次将行政、司法、治安权力分离,同时又统一在刺史的领导下,各重要职能部门还受金陵和地方的双重领导。
目前行之两三年下来,其效率远胜於过去国朝旧制下那些叠床架屋、权责不清的冗余系统。在奔牛埭外的一处凉亭上。
常州刺史尹仇正眉头紧锁,眺望着下方的埭坝。
作为一州刺史,尤其是常州这样的新占州,他的工作是非常忙碌的,但即便如此,他还是抽空前来坐镇,可见这次放闸的重要性。
而他旁边的别驾赵树同样面色凝重。
只因两人都清楚,今日奔牛埭这一开一关,牵动的绝不仅仅是常州一地的神经。
运河的江南段是从润州丹徒起,经常州晋陵、武进、无锡,东接苏州,北连长江,南贯太湖。所以这常州段,恰如人之咽喉,而奔牛埭,便是这咽喉处的喉结。
因为江南运河并非一马平川。
从丹徒向东,地势是逐渐降低的,然後一直到苏州、嘉兴入海。
可是在常州这段,尤其是奔牛镇这块,运河河床反而隆起,形成一道分水脊梁,俗称奔牛脊。而这也是整段运河的最高点。
正常情况下,奔牛埭这里会落闸蓄水,以阻挡上游来水一泻而下。
但今年三伏天特别热,运河水位已经降到了最低,必须要放闸,依靠北边的孟渎,引长江潮水南注入运河,擡升水位。
不然大批漕船、商船、货船都将陷在运河里,而这是天大的事。
要晓得,在保义军占有江东後,江东段运河就成了吴藩命脉。
每年有数百万石稻米,从苏、湖、秀、杭等州起运,汇聚苏州後,便需经常州运河,北上润州,再从长江转入金陵。
若常州段梗阻,则江南财赋半身瘫痪。
而今日,就是开闸,引潮济运的关键时刻。