其实这件事刘焉已经几次三番的提出来了，刘宏一直犹豫不定。
这么早刘宏还没太睡醒，他觉得刘焉说的其实有些道理。
便打了个哈欠对满朝文武问道：
“立牧之事一直悬而未决，众卿以为如何啊？”
众位朝臣对此事议论纷纷，有支持的也有反对的。
太仆杨彪出列，对刘宏施了一个大礼，掷地有声的说道：
“圣上，立牧之事乃是取乱之道，绝不可行！
倘若废史立牧，那地方百姓只知有州牧而不知有朝廷，国将不国啊！”
刘焉看着慷慨激昂的杨彪，心中暗恨。
每次要不是因为这个老狗从中阻挠，立牧之事早就成了。
这杨彪可真是大汉朝廷的忠犬啊，比他这个正牌宗室还能维护大汉，也是奇怪了。
刘宏觉得杨彪的话也挺有道理，犹豫不决之下，便小声对身旁的张让问道：
“阿父，朕觉得刘焉和杨彪说的都有道理，到底该听谁的啊？”
张让不动声色的向刘宏的方向凑近一些，小声说道：
“陛下，两位大人说的其实都对。
但是老奴认为，只要陛下将最忠诚于大汉的臣子派去做州牧，废史立牧的弊端就不会出现。”
刘宏深以为然的点头道：
“阿父说的有道理，可是朕又该如何辨别哪些人是最忠诚朕的？”
张让尖声轻笑道：
“此事易耳，朝中最忠诚于陛下的有两类人。
一类是汉室宗亲，这些人毕竟是刘氏血脉，忠诚度毋庸置疑。