鄂尔泰、张廷玉只能在人事上配合皇帝，让皇帝更好行权，同时尽量提拔示恩于跟自己更亲近的人，而达到让依附他们的官僚愿意为他们做事的目的。
而皇帝现在这么一提，他们便都沉默以对。
“首先第一点，损耗不能随便填，要有统一的范围，超出的相关官员赔补！”
“其次，实物运输全部改为货币本地采买支付，把损耗的成本，转为给商人谋求利润的空间，让商人为追求利益去想办法节省损耗，朝廷只允许有一定范围的损耗为利，商人能不能做到从中牟利靠他们自己。”
“再有，加强监管，设独立于户部的审计衙门，统一核查户部和地方的钱粮开支情况；同时设立三重审核制，督抚、户部、审计衙门按照起运数、损耗数、实收数定期进行审核公示。”
“另外，量刑明确，这次户部员外郎坠崖，损耗账目被毁，却没法对户部其他官员以及沿途官员追责，就在于追责条例未建立。”
“最后，设立规范明确的协饷制度，以解决货币支付后，贫困地区不能支撑当地大规模支出的问题，如要在西北作战，需运江南之粮食、布匹去西北充作军饷军粮，就在江南以协饷的方式就地支付采买，再让商人转运，这也可以叫转移支付。”
“总之，一切的目的就是要让损耗降到最小，宁让利于商，让他们为了利益去提高运输效率，也不给吏治腐化的空间！”