回到内堂之后，陈绍凝神定气，开始思索。
西北的平衡说实话很好做。
西北那地方，就不可能有一个官员，能够把所有势力都团结起来。
因为那里成分太复杂了。
所以陈绍需要的是微调，只是拔高一个吴阶，就能解决大部分隐患。
——
风萧萧，马嘶鸣。
吴阶带着几个副将，骑在马背上，在草原上缓缓而行。
他让几个副将，全都用炭笔将早就烂熟于心的地势，画在羊皮卷上。
吴阶一直觉得，打仗的时候，地势的作用极大。
为将者，要在不同的地势中，采用不同的战法。
所以他要求手下将领，至少要学会绘图。
此时一个精壮的汉子，从后面骑马赶来，说道：“将主，有太原的信使前来，要宣代王的政令。”
吴阶一听，心中突然有些激动，难道是要调自己入中原？
他轻咳一声，稳定了一下心绪，点头道：“走，回营！”
副将们也人人欣喜，宥州兵团作为定难军曾经的基石，是一手灭夏的最大功臣，如今却待在这后方三年了。
等吴阶来到兵营中军大帐，帐内早就有三人在等候。
“吴帅。”
“大王有何命令！”
来人缓缓展开一张文书，道：“此乃大王令，着吴阶选将带两万人，入河北作战；抚恤受伤返回将士；另在宥、盐、银、夏、兴、西、凉、甘、瓜、沙、龙十州，开科举取士人，不再由各府举荐，若有从军士子，可以酌情优待。”
“各堡寨农耕、农收、农税，皆由将军负责。”