余承业和李定国这两人还没成年，他俩就算再能长，也比不过那帮西北边军。
而论起战阵技艺和身体素质，他俩更是差了那些老兵们一大截。
强行把他们安插进战兵营，不仅不能服众，反而是在害他们。
倒不如让他们自己带民兵，从零开始。
在训练民兵的同时，这两人也能跟着一起成长。
拔苗助长不是好事，慢慢培养就是了，他相信要不了多久，这两块璞玉，就能被打磨成器。
江瀚没有理会两人脸上的惊讶，转而仔细解释起了自己的安排：
“训练民兵，旨在低成本地扩充武装力量，形成梯队防御体系。”
“以龙安府四个县为例，每县招募五百到八百名青壮组成民兵，如此一来，全府便可以快速组建起一支三千人左右的守备队伍。”
“这些人，或许野战不行，但守城、巡逻、维持地方治安，应该是能帮上大忙的。”
江瀚说着，转而又考校起下面的两人：
“你们知道，这样做有什么好处吗？”
余承业和李定国对视一眼，开始抓耳挠腮地仔细思考起来。
还是李定国反应更快：
“我知道了！大帅！”
“这帮人，可以采用‘战时给粮、闲时务农’的模式，这样一来，便可以尽可能减少养兵费用。”
“这一点，倒是和明初时候的卫所制度有些相似。”
江瀚满意地点点头，又看向余承业，想听听他的见解。
余承业思索片刻后，接着补充道：
“这这帮人，还可以当做咱们的后备兵员。”
“咱们现在没办法再从边镇招募老兵了，所以这帮人就可以先当做预备役来培养。”