“坐下坐下，我还没说完呢。”
唐僧重新坐下。
“和尚，我刚才跟你说的，都是这城里的根基，可光有根基，还不够。”
唐僧问：“还需要什么？”
白玲道：“需要有人守住这根基。”
她顿了顿。
“这城里，没有官府，没有律法，可这不代表没人闹事，几百年来，不是没有人想过占地、雇人、当老爷，不是没有人想过欺负别人、抢别人东西。”
唐僧问：“那怎么办？”
白玲道：“大家伙儿一起处置。”
唐僧看着她。
白玲道：“有人闹事，街坊邻居先劝，劝不听，就一起把他按住，按住了，带到公议上，大家伙儿一起说理，说通了，他认错，该赔的赔，该还的还，说不通，还想闹，那就只能请出去。”
唐僧问：“请出去？”
白玲点头。
“这城里不杀人，杀人，和那些欺负人的，有什么区别？可也不能让他留在城里祸害别人，所以，只能请出去。”
她顿了顿。
“几百年来，被请出去的人，一只手数得过来，大部分人在公议上说通了，认了错，老老实实接着过日子。”
唐僧沉默了一会儿。
“这公议，是怎么个议法？”
白玲道：“每条街，每条巷，都有自己的公议，谁家有难，公议帮，谁家有了矛盾，公议断，断不了的大事，送到城中心的大公议，各条街巷推举代表，一起议。”
唐僧听着，目光越来越亮。
“这……这不就是……”