宋煊赞同道：「片面，我说的确实有些片面。」
贾昌朝没想到宋煊竟然承认了，那他说那些话的意思做甚？
「宋知府，我大宋吸取唐末五代藩镇割据的教训，极力将权力收归中央。」
「诸如收乡长、镇将之权悉数归於县，收州牧之权悉数归於朝廷。」
「再加上我大宋不抑止兼并，土地买卖频繁，旧的、幅员广阔的乡里制度已经无法做到有效管理。」
「虽然我大宋确实停止了在县级以下设立正式的、又贫瘠的行政衙门，但这绝不是意味着放任不管。」
宋煊再次点头：「贾讲书说的确实是正确的认知，但是地方上的乱象，你当真懂吗？」
「这有什麽不懂的？」贾昌朝自傲的回了一句。
「百姓出现了纠纷，多是在村子里解决，很难拿到县衙来说的，甚至那些私下传播各种淫祠，也都是民不举官不究的。」
「楚地那麽多淫祠，县衙都不知道，你当真觉得我们的权力触手下放到了各个村镇？」
宋煊自己就是这样在地方上成为三害之一的。
他能闯荡出茹此名声，还是要靠着管府的杀力没看下放到乡镇。
宋煊的来时路，还能有比他更加感同身受的人吗？
当年宋煊都能拥有地方保护伞，此时他为官後，身份互转。
自是要想法子削弱那些地方上的保护伞，让大家都得淋雨才成。
此时面对宋煊的提问，贾昌朝藏在袖子里的手开始打结。
他其实认为那些保正、耆长们，是知县的千里眼和顺风耳。
但是话又说回来了，他们也是基层信息的过滤器，甚至本身就是案件的一部分。
知县被身边人说过滤後的消息做出判断，那汇报给知县消息的吏员，兴许早就被地方上的保正、耆长们有甄别的汇报消息了。
所以从下到上这部分的信息是存在失真的。
就好比勒马镇三害，这个组合，当地知县都不清楚。