中原百姓只做轻活、稳活、近活，赚取安稳饷银。
所有高危、高强度、高损耗的苦累重活，全部由藩民承担。
朝堂之内，有官员私下感慨。
“此策一出，百年边患，一朝根除。”
“不用一兵一卒镇压，不用一战一伐平叛。”
“一纸徭役，耗尽天下藩属锐气，养我大秦根基。”
各地戍边将领，看得更是通透。
一名北方边关守将看着南下连绵不绝的蛮族队伍，对副手叹道：
“以前最怕草原青壮闲居放牧，随时能聚起数万铁骑。”
“如今尽数调离本土，远赴中原劳役。”
“再过三年五年，草原无壮丁、无战力、无野性。”
“往后千年，北方再无边患。”
西域都护府官吏看着络绎不绝东进的西域劳工，淡淡开口：
“诸国贵族想养私兵、蓄势力？”
“现在人都被我们调走了，拿什么反？”
“老老实实做大秦藩属，是他们唯一的活路。”
东瀛本土，大臣们看着空荡荡的乡村，满心无奈，却不敢有半句怨言。
他们看得明白。
大秦根本不是缺劳工。
是借着修路之名，变相削藩、变相控国。
全国青壮尽出，本土无兵可用、无人可乱、无力反抗。